Детские сады Пензы: как решить проблему?

  В сентябре Пенза пополнится новым детским садом. Трехэтажное здание в микрорайоне Арбеково будет соответствовать самым современным требованиям. На деле это означает, что 250 дошколят будут играть и заниматься в просторных группах с планировкой, актуальной для сегодняшнего дня, а не для советской эпохи. 

По информации пресс-центра Правительства  Пензенской области завершение строительства планируется уже в сентябре. Однако в городе упорно ходят слухи о том, что вопрос о финансировании проекта остается открытым. Дело в том, что дешевым возводимый проект не назовешь — его бюджет равен 138 миллионам рублей, тогда как  администрация Пензенской области еще не выплатила компании-заказчику — «Управлению капитального строительства г. Пензы» — 57 миллионов рублей за недавно отстроенный детский сад в Терновке.

Тем не менее, финансовый вопрос пока, видимо, не заставил руководство города и области отказаться от намерений возвести шесть детсадов в рамках областной программы развития дошкольного образования на 2008-2010 годах. Учреждение в Терновке уже работает, завершение работ близится и в Арбековском детском саду. Также не оставлено без внимания строительство сада-яслей на 75 мест в районе ГПЗ 24 — объект попал под личное наблюдение губернатора. Здание стоимостью более 68 миллионов рублей предполагалось сдать в декабре текущего года. Однако, как отметил глава региона, строители не укладываются в оговоренные сроки выполнения работ, нарушая условия заключенного договора.

Напомним, что сроки сдачи и двух предыдущих работ также переносились в связи с тем, что детских садов в регионе не строили в последние 17 лет — строители отвыкли от специфики этих работ.

— В детском саду все миниатюрное, — комментирует Валентин Журавлев, генеральный директор АО «Пензастрой», выступавшей подрядчиком строительства детского сада в Терновке и Арбеково. — Планировка комнат нестандартная — все помещения отличаются друг от друга. Да что там говорить! Даже сан-фаянс в каждой группе надо ставить разный: маленький, потом побольше и так далее.

В любом случае с этой проблемой строители понемногу справляются. Ведь в ближайшие годы планируется возвести еще три сада: в районе «Север» (улица Аустрина), в Заводском районе и Центре города. Однако, с поиском земельного участка для последнего объекта уже сейчас возникли проблемы. Как они будут решены, пока непонятно, а чтобы как-то компенсировать острый дефицит мест, по словам начальника Управления образования г. Пензы Юрия Голодяева, будет расширен детсад № 88, расположенный на пересечении улиц Кулакова и Пушкина.

Где выход?

Такая модернизация на сегодняшний день — самый простой и доступный выход из сложившейся ситуации. Строительство детских садов, безусловно, необходимая мера, однако, проблему полностью она не решает. Да и удовольствие это не из дешевых — если строительство садика на 500 детей обходится в 294 млн. рублей, то 1 детское место стоит 588 тысяч рублей.

И даже если оптимистично предположить, что все шесть дошкольных учреждений благополучно достроят, в них смогут принять не более 1 500 детишек. В то время как на очереди стоят более 5 500 дошколят. А, учитывая ежегодное повышение рождаемости, к 2010 году желающих отдать ребенка в сад станет еще больше.

Выход чиновники видят в другом. По информации Управления образования города Пензы, за три последних года в детских садах появилось около ста дополнительных групп для 2 000 ребятишек. В настоящее время подготовлены документы еще на 41 группу. Городу гораздо выгоднее именно такое решение существующей проблемы.

— Строительство нового детского сада в Терновке ориентировочно обошлось в 136 миллионов рублей, — говорит заместитель начальника управления образования г. Пензы Любовь Шепелева. — А недавнее открытие 15 новых групп в существующих садах обошлось бюджету в 9 миллионов. Поэтому специальные комиссии продолжают осматривать детские сады с целью выявить возможные резервы для реставрации пустующих помещений.

А резервы действительно есть. Так, например, по словам заведующей МДОУ детский сад №129 Валентины Кочетковой у них недавно появилась дополнительная ясельная группа. Еще три были открыты в 2007 году, и одна в 2005-м. Кроме того, в 2006 году, после принятия решения ввести группы кратковременного пребывания в детском саду, здесь организовали присмотр за будущими первоклашками, а также малышами, которые только готовятся пойти в дошкольное учреждение.

Существующую проблему могли бы решить и частные детские сады. Но они у нас, увы, не прижились из-за усложненной процедуры оформления документов. На сегодняшний день в Пензе официально таких учреждений не существует. Неофициально же работают три, но, по словам Юрия Голодяева, они не имеют лицензий.

Когда вопрос решится?

И все же вопрос о том, в какие сроки город решит проблему нехватки детских садов, пока не имеет ответа. Чиновники утверждают, что дефицит мест можно будет компенсировать через три года. Правда, с «небольшой» оговоркой, что рождаемость останется на нынешнем уровне. Если же число рожденных детей будет расти, то нехватки мест не избежать.

Но это в городе. В области ситуация обстоит сложнее. По словам главы региона, в период с 1990 по 2007 год в Пензенской области закрыто 32 дошкольных детских учреждения. В основном, это были ведомственные сады, держатели которых разорились. Когда удастся восполнить этот образовательный провал пока неясно — все же большая часть строительства ведется в Пензе. Так, если в городе принято решение ежегодно тратить около 294 миллиона рублей на строительство садов, то бюджет области отвел под эти расходы в районах всего 19 304 миллиона рублей.

А как у других?

Интересен опыт Перми, где было внедрено альтернативное решение проблемы дефицита детских садов. Как сообщает начальник департамента образования администрации Перми Людмила Гаджиева, 10 672 родителей, чьи дети в возрасте от 1,5 до 5 лет не посещают детские сады, там получают специальные пособия «по бессадице». Выплата пособий осуществляется из двух источников — средств бюджета города Перми и бюджета Пермского края.

Как сообщают в пресс-службе администрации Перми, с начала 2009 года жители этого города забрали 391 ребенка из детского сада в связи с желанием получать выплаты. В основном это маленькие дети в возрасте 1,5-2 лет, которые часто болеют и основное время проводят дома, в семье. А высвободившиеся места в детских садах в первую очередь предоставляются детям из семей, находящихся в трудном социальном положении. Кроме того, теперь родители смогут самостоятельно выбрать, на что потратить полученные деньги — на посещение студий раннего развития, детские фитнес-клубы или Монтесорри-группы. Может быть, и нашему правительству стоит обдумать возможность адаптации такого опыта на пензенскую почву. Родители будут, я думаю, только «за».

Наталия БАННИКОВА.